您现在所在的位置 : 首页 > 业务工作 > 决策咨询
索引号: 431100032/2018-02829 分类:  
发文机关: 三地彩票 发文日期: 2018-10-30 10:14
名称: 永州“四上”企业发展现状、问题与对策思考
文号 :    
永州“四上”企业发展现状、问题与对策思考
2018-10-30 10:14           来源: 普查中心 【字体:   打印

“四上”企业是我国现阶段经济统计系统的专业称谓,是对规模以上工业企业、资质内建筑业企业和房地产开发经营企业、限额以上批发零售和住宿餐饮企业、规模以上服务业企业的统称。根据“四上”企业申报要求:工业需年主营业务收入达到2000万元以上的工业法人企业;建筑业和房地产开发经营企业需具有总承包、专业承包、劳务分包资质的建筑业法人企业和房地产开发经营法人企业;批发和零售业要求年主营业务收入分别达到2000万元和500万元及以上的法人企业服务业对居民服务修理和其他服务业、文化体育和娱乐业两个行业门类,要求年末从业人员50人及以上或年营业收入达到500万元及以上的服务业法人单位,对其他行业则要求年末从业人数50人及以上或年营业收入1000万元及以上。“四上”企业是一个区域的经济主体和市场主体,是当地经济运行和经济发展统计数据的主要来源和重要支撑,其发展趋势决定着一个地区经济的发展走势。因此,做好“四上”企业发展工作,对提升经济发展后劲,实现经济健康稳定增长有着重要意义。本文拟对永州市“四上”企业发展现状及存在的问题进行分析,提出加快发展永州“四上”企业的几点思考建议,供领导及相关部门参考。

一、 永州“四上”企业发展现状

“四上”企业入库申报始于2011年,7年来,永州“四上”企业不断发展壮大,单位数量持续增加。截止201810月底,全市共有“四上”企业2234家,剔除6年来退库单位,比2011年净增1112家,净增长99.12%,年均净增长8.99%

(一)“四上”企业行业分布情况。从全市“四上”企业分行业情况看,工业企业1063家、建筑业企业130家、批发零售和住宿餐饮业企业577家、房地产开发经营业企业238家、规模以上服务业企业226家。“四上”企业单位数量占比看,工业企业占据主导地位,达到了47.58%,批发零售和住宿餐饮业、房地产、服务业和建筑业,分别占25.83%10.65%10.12%5.82%。而按单位数量年均增长速度看,2011年至201810月年均增长8.99%,其中增长最快的是规模以上服务业,年均增长21.06%;其它依次为批发零售和住宿餐饮业、工业、建筑业和房地产业,分别增长14.82%6.02%4.85%3.85%(见表1)。

12011-201810月全市“四上”企业在库统计表

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018.10

年均增速

工业

666

671

703

705

773

834

950

1063

6.02%

建筑业

89

90

91

93

93

99

112

130

4.85%

批零和住餐业

187

202

256

269

329

378

471

577

14.82%

房地产

176

192

192

173

172

182

204

238

3.85%

服务业

-

49

64

88

144

176

196

226

21.06%

当年总数

1122

1204

1306

1328

1511

1668

1933

2234

8.99%

(二)“四上”企业地域分布情况。从全市“四上”企业县区分布情况看,相对集中在中心城区的零、冷两区和几个人口大县及近几年来经济发展较快的县区。单位数量较多的为:冷水滩区381家、零陵区263家,祁阳县250家、宁远县240家,依次为东安县211家、江华县204家、道县185家、蓝山县166家、新田县130家、江永县111家、双牌县93家。与2011年相比,单位数量增幅较多的为江华、江永、道县三县,分别增长357.89%252.27%243.42%;其它依次为宁远、蓝山、新田、双牌、零陵区、祁阳、东安县及冷水滩区,分别增长235.29%210.13%196.97%189.80%183.92%179.86%168.80%157.44%见表2)。

2       永州市201810月各县区四上企业分专业在库数量情况表

 

工业

建筑业

批发零售

住宿餐饮

房地产

服务业

总计

2011增加

零陵区

100

17

74

17

31

24

263

183.92%

冷水滩区

181

31

58

18

57

36

381

157.44%

祁阳县

131

24

44

15

19

17

250

179.86%

东安县

84

7

37

26

26

31

211

168.80%

双牌县

58

10

12

2

5

6

93

189.80%

道县

109

5

34

7

17

13

185

243.42%

江永县

47

3

36

6

11

8

111

252.27%

宁远县

111

12

51

11

25

30

240

235.29%

蓝山县

89

8

30

9

13

17

166

210.13%

新田县

60

10

23

5

13

19

130

196.97%

江华县

93

3

50

12

21

25

204

357.89%

永州市

1063

130

449

128

238

226

2234

199.11%

注:单位数量201810底数据,(未含零陵烟厂,下同)。

(三)“四上”企业新增情况。2018年,全市继续加大“四上”企业“入统”工作力度,在2017年新增“四上”企业306家的情况下,今年1-10月再新增加256家,比上年同期增加16家,增长6.67%在全省14个市州新增“四上”企业数量中排第二位。分行业看,工业企业新增110家、建筑业企业新增16家、批零住宿业新增75家、房地产业新增44家、重点服务业新增11家。分县区看,零陵区21家、冷水滩区44家、祁阳县24家、东安县34家、双牌县9家、道县13家、江永14家、宁远县29家、蓝山县24家、新田县15家、江华县29家(见表3)。

3    1-10月永州市新增(新开工)“四上”企业表

   行业

县区

工业

建筑业

批零住餐业

房地产开发与经营业

服务业

合计

零陵区

8

3

6

4

21

冷水滩区

15

7

3

18

1

44

祁阳县

9

3

9

3

24

东安县

7

20

3

4

34

双牌县

7

2

9

道县

8

4

1

13

江永县

6

6

2

14

宁远县

12

8

6

3

29

蓝山县

10

1

10

3

24

新田县

6

5

1

3

15

江华县

22

4

3

29

合计

110

16

75

44

11

256

(四)“四上”企业数量在全省排位情况。201810月全省“四上”企业在库情况看,永州“四上”企业占全省全部“四上”企业的比重为5.74%,在14个市州中单位数量排第8位,与我市前三季度经济总量占全省比重4.86%,排全省第8位相匹配。分专业看,规模工业占全省行业比重的4.76%,排第9位;建筑业占其行业比重4.46 %,排第11位;批发零售业占其行业比重5.70%,排第8位;住宿餐饮业占其行业比重6.78%,排第7位;房地产业占其行业比重5.67%,排第9位;服务业占其行业比重3.58%,排全省14个市州的第9位(见下表3)。

3       201810月各市州“四上”企业分行业情况表

 

工业

建筑业

批发和零售

住宿和餐饮

房地产

服务业

合计

数量排位

长沙市

2900

705

1909

388

866

1787

8555

1

株洲市

1680

276

649

173

390

471

3639

2

湘潭市

991

176

322

61

160

209

1919

11

衡阳市

1113

245

655

153

418

628

3212

4

邵阳市

1352

175

877

237

246

389

3267

3

岳阳市

1229

298

525

115

395

504

3066

7

常德市

1218

170

615

138

267

680

3088

6

张家界

218

53

77

50

78

86

562

14

益阳市

1107

117

345

73

233

157

2032

9

郴州市

1108

180

693

214

355

595

3145

5

永州市

1063

130

449

128

238

226

2234

8

怀化市

672

154

250

59

266

196

1597

12

娄底市

832

172

441

65

150

294

1954

10

湘西州

250

61

74

34

132

93

644

13

湖南省

15733

2912

7881

1888

4194

6315

38923

 

注:单位数量截止到201810月底

二、永州“四上”企业发展中存在的主要问题

从永州“四上”企业发展情况看,还存在一些问题,主要体现在单位数量偏少、县区发展不平衡、企业规模偏小、层次偏低等突出问题,需引起重视。

()“四上”企业占比偏低,单位数量偏少。据统计基本单位名录库数据显示:截止201810月底,全市共有法人单位41613个。而根据湖南省基本单位统计月报10月数据显示,永州市“四上”企业占名录库法人单位的比重为6.4%,比全省平均水平略高0.7个百分点,但分别低于株洲、湘潭、邵阳、岳阳和郴州等市州1.40.71.40.20.6个百分点。从“四上”企业数量看,永州市虽排在第8位,但比排第1的长沙市和第2的株州市分别少6321家和1405家,特别是比相邻的邵阳市、衡阳市和郴州分别少1042978911家。从分专业看,较为突出的是建筑业和服务业,建筑业比相邻的郴州、邵阳分别少50家和45家,服务业少369家和163家。影响全市“四上”企业占比低、单位数量偏少的主要因素:一是有些单位虽达“四上”标准,但由于是非企业法人等条件限制或因申报材料不全等无法申报;二是有些单位怕增加税收或怕麻烦不愿意申报;三是原有的一些企业生命周期短,申报退出的较多,造成单位数量减少。数据显示:2011年至2017年期间,全市共退库单位798家,占目前在库调查单位的31.09%

()各县区发展不平衡,未充分发挥潜力。从全市“四上”企业分布情况看,各县区在库单位数量相差较大,其中达到 300家以上的只有冷水滩一个县区,达到 200家及以上的有零陵、祁阳、东安、宁远和江华五个县区,企业个数不足200家的分别为道县、蓝山、新田、江永、双牌五个县。而从“四上”企业新增情况看,各县区发展也极不平衡,20181-10月,全市新增(新开工)“四上”企业256家,数量最多的为冷水滩(含经开区)、东安、宁远和江华四个县区,新增数量分别为44342929家,数量较少的为双牌、道县和江永,分别为91314家。综合分析来看,一些县区拥有的“四上”企业数量与其资源规模和发展需求不相协调,仍应有较大的发展潜力。

()大中型企业少,企业经营规模普遍偏小。永州“四上”企业中,大中型企业数量不多,企业经营规模普遍偏小。以工业为例,按统计上大中小微型企业划分办法的标准,截止201810月,全市1063家规模工业中,大型企业只有9家,分别是湖南长丰猎豹汽车有限公司、永州市福星电子科技有限公司 、湖南奔腾文化创意股份有限公司 、湖南凯盛鞋业有限公司、湖南宝达食品有限公司 、湖南科力尔电机股份有限公司 、宁远华荣鞋业有限公司 、永州承阳针织有限公司和永州湘威运动用品有限公司;中型企业122家,其它均为小微型企业。而20181-10月全市规模工业中,产值达1亿元以上的企业只有421家,10亿元以上的仅5家,没有50亿元以上的企业。在严酷的市场竞争中,企业规模偏小,抗风险能力相对较弱,其核心竞争力不强。

()产业层次偏低,科技含量不高。永州“四上”企业主要集中在汽车制造及零部件生产销售、农副食品加工及食品制造、竹木制品及水泥建材生产、金属冶炼加工、服装鞋类及皮革生产、水电生产供应等传统产业中,高新技术与新兴产业企业不多。如全市1063家规模工业中,计算机、通信和其他电子设备制造业只有68家,电气机械和器材制造业只54家,化学原料和化学制品制造业44家,医药制造业29家,其他如医疗设备制造、高精仪表仪器制造业等企业分别不足10家,全市高新技术与战略新兴产业企业占规模企业的比重大约在9.5%左右为此,引进培育高新科技和战略新兴产业企业工作仍任重道远。

三、加快发展永州“四上”企业的几点建议

在当前经济社会发展新常态下,企业也面临发展环境变化和转型升级的压力,政府及各有关部门要紧紧围绕推进企业转型升级、增强企业发展活力、加快培育新的经济增长点发力,才能实现全市经济的快速健康发展,为此建议:

(一)加大培育扶持力度,促进经济快速发展。积极做好“四上”企业的培育发展工作,及时将达到入库标准的企业纳入“四上”企业统计范围,对于准确、全面反映地区经济社会发展态势,科学、有效监测社会发展目标运行提供坚强统计保障,具有十分重要的意义。各县区、各相关部门要重视“四上”企业入库的重要性,将“四上”企业培育发展工作列入政府工作的重要议事日程,在政策允许的范围内从各个方面加大扶持“准四上”企业。

(二)加强对原有“四上”企业的帮扶。对目前已有的在库“四上”企业,相关部门应加强日常监管和个性化服务;对发展良好的企业进行长期动态监测,通过为企业提供申报各项税费减免、补助资金、风险监测等服务,打消企业顾虑,帮助企业不断发展,不要让已经通过努力达到标准的企业“昙花一现”,全面提高“四上”企业的生命周期。

(三)加大招引力度,积极“催生”新“四上”企业。全市营造宽松的投资环境,聚集人气,筑巢引凤,尤其要引进一些科技含量高、市场前景好、能源消耗低、环境污染小的大项目。要充分利用国家、省市相关政策,顺势而为,促进区域和行业协调发展。一是以中心城区和园区经济为核心辐射作用,引领带动和促进各县区、各相关行业协调发展。二是利用各县区自身产品特色和产业优势,以及丰富的文化内涵和独特的旅游资源发展县域经济,推介一县一品,形成永州各地品牌,推动县域经济快速发展。

(四)加快传统产业转型升级,积极发展“新经济”企业。“新经济”企业是以“新产业、新业态、新商业模式”为代表的新型企业,是由信息技术革命带动的、以高新技术产业为龙头的经济,具有较高的技术水平或较为先进的商业模式,代表着未来的需求发展方向和经济发展方向,从发展潜力与发展空间上看,“新经济”企业的竞争力更优于其它企业,不易被市场淘汰退出,因此,要加快传统产业转型升级,努力发展“新经济”企业。

(五)利用“五证合一,资源共享”契机,全力做好企业入统工作。市县各级各部门要充分利用“五证合一,资源共享”的契机,完善部门资料共享交换制度,积极地筛选出一批“准四上”单位加强培育和监测,各级发改委、经信委、商务局、住建局等主管部门要努力加强配合,做好跟踪指导,确保达标企业及时入库,保证经济增长的后续力量。

扫一扫在手机打开当前页
回到 顶部
版权所有 Copyright @ 2003-2017 三地彩票
地址:湖南省永州市冷水滩区逸云路1号(市政府大楼2楼) 联系电话:0746-8368157
网站备案号:湘ICP备05009375号 技术支持:开普云 网站地图